Ассоциация «Сахалинстрой» требует от прокуратуры проверить законность увеличения сметной стоимости строительства спорткомплекса в Макарове

Сахалинская область. 20 мая. ГеоИнфо — Ассоциация «Сахалинстрой» направила заявление прокурору Сахалинской области с требованием проверить законность увеличения в два раза сметной стоимости при завершении строительства тренировочного спортивного комплекса с ледовой ареной в городе Макарове. Об этом сообщает За-Строй.РФ. По мнению Ассоциации, действия заказчика и органов власти привели к неэффективному расходованию значительных средств областного бюджета.

Комплекс был сдан в эксплуатацию в ноябре 2024 года, однако судебные разбирательства между заказчиком и подрядчиком продолжаются. В процессе выяснения обстоятельств Ассоциацией были выявлены факты возможного нарушения Градостроительного кодекса РФ, Федерального закона № 44-ФЗ и Бюджетного кодекса РФ. Нарушения касаются порядка реализации проекта, сметного расчёта и соблюдения процедуры закупок.

Подряд на строительство в 2019 году выиграла компания «Армсахстрой» (член Ассоциации «Сахалинстрой»), однако из-за некачественной проектной документации работы не были завершены в срок — к декабрю 2020 года. Стройка была остановлена, а контракт с подрядчиком расторгнут в одностороннем порядке. По состоянию на момент расторжения, было выполнено 46% объёма контракта на сумму 206,4 млн рублей. После остановки работ объект был фактически заброшен, металлические конструкции подверглись коррозии, что стало основанием для возбуждения уголовного дела в суде Макарова.

Для достройки комплекса требовалась корректировка проектной документации и пересчёт сметной стоимости. В конце 2021 года контракт на корректировку проекта подписало ООО «МС Проект Групп». Вся необходимая документация, включая результаты инженерных изысканий, данные технического обследования и расчёты, была передана проектировщику. В ноябре 2022 года заказчик получил заключение госэкспертизы, в котором достоверная сметная стоимость объекта с 2019 года была подтверждена в размере 448 млн рублей. Однако в декабре того же года Министерство строительства Сахалинской области приняло решение увеличить стоимость достройки до 603,5 млн рублей.

Этот шаг вызвал серьёзные сомнения со стороны Ассоциации «Сахалинстрой». Согласно докладной записке прокурора Макаровского района Дмитрия Котова, пересчёт стоимости был произведён местными органами власти без повторного представления проекта в госэкспертизу, что противоречит требованиям законодательства. Более того, в июле 2023 года проектная документация была утверждена с новой сметной стоимостью без соответствующего заключения государственной экспертизы.

В мае 2023 года был объявлен аукцион на достройку комплекса, и в июле заказчик заключил контракт с ООО «Тэнза» на сумму 603,5 млн рублей — максимальную цену закупки. Ассоциация «Сахалинстрой» называет это грубым нарушением законодательства и здравого смысла, указывая на отсутствие утверждённого проекта, положительного заключения госэкспертизы, достоверных смет и технической документации.

Генеральный директор Ассоциации Валерий Мозолевский подчёркивает: закупка была объявлена при попустительстве профильных министерств области, без необходимых оснований и документов. Руководитель госэкспертизы проектной документации Сахалинской области Артём Зубов подтвердил, что экспертиза по этому контракту с ноября 2022 года по февраль 2025-го не проводилась.

Ассоциация просит прокуратуру:

•выяснить причины резкого увеличения сметной стоимости после получения заключения о достоверности предыдущего расчёта;

•проверить законность действий муниципального заказчика, отказавшегося направить проект с изменениями на повторную экспертизу;

•выяснить, на каком основании было удвоено финансирование без соответствующего заключения экспертизы;

•оценить правомерность проведения закупки и заключения контракта с ООО «Тэнза» при отсутствии утверждённой проектной документации;

•установить возможные факты нецелевого и неэффективного расходования бюджетных средств.

Ассоциация также указывает на наличие ошибок в новой сметной стоимости и необходимость проверки реального объёма выполненных работ подрядчиком.