Госзаказчик требовал от участников состоять в двух СРО — УФАС увидело ограничение конкуренции

Москва. 6 апреля. Гражданский контроль государственных закупок– Контролерам пожаловались, что от участников закупки проектных работ требовали быть членами СРО не только в области архитектурно-строительного проектирования, но и в сфере инженерных изысканий. Это ограничивало конкуренцию.

Заказчик возразил. Проектные работы и инженерные изыскания связаны и имеют единую цель. Условие отвечало закону и не нарушало права участников.

УФАС с заказчиком не согласилось:

объект закупки — разработка проектной документации. По ГрК РФ для выполнения таких работ нужно состоять в СРО в области архитектурно-строительного проектирования. Для инженерных изысканий можно привлечь субподрядчика с необходимыми допусками. Проект контракта это разрешал;

спорное условие ограничивало конкуренцию. Лица, которые входили только в СРО в области архитектурно-строительного проектирования, не могли поучаствовать в закупке.

В судебной практике есть примеры как со сходной, (Постановление АС Северо-Кавазского округа от 21.03.2022 по делу № А32-17088/2021) так и с противоположной позициями (Постановление АС Северо-Сибирского округа от 06.09.2022 по делу № А70-22962/2021), отметили в КонсультантПлюс.