НОК для СРО: профессиональное тестирование возвращается — теперь и для саморегулируемых организаций

Москва. 8 июля. ГеоИнфо — 30 мая 2025 года Национальное агентство развития квалификаций (НАРК) издало приказ № 73/25-ПР «Об утверждении квалификаций и требований к квалификации в строительстве». Документ утвердил наименования и требования к профессиональной квалификации специалистов, разработанные Советом по профессиональным квалификациям в строительстве и одобренные НАРКом, передает За-Строй.РФ. Речь идёт о специалистах саморегулируемых организаций (СРО) в строительной отрасли: специалистах СРО, специалистах по обеспечению функционирования контрольного и дисциплинарного органов СРО.

Приказ опирается на:

п. 4 ст. 6 Федерального закона № 238-ФЗ от 3 июля 2016 года;

п. 16 Положения о разработке квалификаций (утв. приказом Минтруда РФ от 11.07.2022 № 4Юн);

приказ Минтруда от 29.08.2024 № 433н «Об утверждении профессионального стандарта “Специалист в области саморегулирования в градостроительной деятельности”».

Таким образом, теперь сотрудники СРО в строительстве могут быть обязаны пройти независимую оценку квалификации (НОК) — аналогично специалистам Национального реестра специалистов (НРС), к которым подобные требования уже применяются. Это подтверждается ещё одним приказом НАРК — № 65/25-ПР от мая 2025 года, утверждающим квалификации в области инженерных изысканий, градостроительства и архитектурно-строительного проектирования.

Такой шаг вызывает в профессиональном сообществе ассоциации с экзаменами — сотрудникам СРО, вероятно, тоже придётся вернуться в атмосферу студенческих времён: перед монитором, с «каверзными вопросами» и надеждой на удачу.

Реакция профессионального сообщества: от скепсиса до справедливости

Редакция запросила комментарий у Межотраслевой ассоциации СРО «Перспектива». По словам экспертов, сама по себе идея НОК вызывает у профессионального сообщества смешанную реакцию. Повышение качества кадров — безусловно, важная цель, но остаются вопросы о реализации.

Эксперты обозначили три основных аргумента против введения обязательного тестирования для сотрудников СРО:

Игнорирование специфики работы. Унифицированный подход к оценке квалификаций может не учитывать реальные рабочие процессы конкретной СРО. Формальный экзамен не способен отразить накопленный практический опыт и знания, приобретённые годами.

Дополнительная нагрузка. НОК требует временных и финансовых затрат. Многие сотрудники СРО уже обладают профильным образованием, регулярно проходят обучение и повышают квалификацию. Новый экзамен может быть воспринят как избыточная формальность.

Ограниченность охвата. Сейчас под требования НОК подпадают только сотрудники СРО, тогда как специалисты Национальных объединений (НОСТРОЙ и НОПРИЗ) остаются вне этой системы. Если цель — обеспечить прозрачность и эффективность саморегулирования в целом, то логично было бы распространить требования и на Нацобъединения.

Общественное мнение: за единые стандарты

Редакция провела опрос среди читателей на тему: «Должен ли приказ НАРКа распространяться на всех специалистов НОСТРОЙ и НОПРИЗ?» Большинство (33,85%) ответили утвердительно: «Да, должен — и на каждого спеца!» Ещё 30,76% допустили частичное распространение, а 13,85% предложили включить специалистов Нацобъединений в НРС. Только 21,54% считают, что Нацобъединения не должны подпадать под действие приказа.

Таким образом, 78,46% респондентов в той или иной мере поддерживают идею унификации требований для всех участников системы саморегулирования в строительной отрасли. В этом контексте инициатива Минтруда и НАРКа может стать логичным шагом к укреплению всех звеньев профессиональной цепи.

Если НОК действительно станет обязательным для сотрудников СРО, то специалистов ждёт возвращение к экзаменационным будням — на этот раз уже в рамках их профессиональной деятельности. И, возможно, в их календаре появится ещё один «праздник» — день удачно пройденной оценки квалификации.