Власти обсуждают возвращение субсидий на закупку отечественного программного обеспечения

Москва. 14 октября. ГеоИнфо — Минпромторг России предложил возобновить программу субсидирования перехода российских компаний на отечественное программное обеспечение (ПО). Эта мера поддержки действовала с 2021 по 2024 год, однако в 2025-м не была продлена. При этом внедрение инструментов поддержки импортозамещения сложных систем, включая PLM (управление жизненным циклом продукции), запланировано на 2026 год, передают CNEWS.

Инициатива Минпромторга

Во время бюджетных слушаний в Госдуме министр промышленности и торговли Антон Алиханов призвал поддержать инициативу по возобновлению субсидий. Как пишет «Ведомости», речь идет о финансовом стимулировании предприятий для ускоренного перехода на отечественное ПО.

«Мы хотели бы в течение ближайших нескольких лет создать финансовый стимул к более быстрому и скоростному переходу на отечественное ПО», — отметил Алиханов.

По словам министра, меры поддержки для особо сложных программных продуктов, включая PLM-системы, планируется внедрить уже с 2026 года.

Федеральный проект «Отечественные решения» предусматривает, что к 2030 году не менее 80% российских предприятий должны использовать отечественное программное обеспечение.

Предыдущая программа субсидирования

Программа субсидирования была утверждена постановлением правительства №1031 от 28 июня 2021 года. На реализацию проекта выделили 1 млрд рублей в 2021 году и по 2 млрд рублей ежегодно в 2022–2024 годах. Компании малого и среднего бизнеса могли получить скидку 50% от средней рыночной стоимости отечественного ПО.

Администрирование программы осуществлял Российский фонд развития информационных технологий (РФРИТ) при содействии Минцифры, которая также занималась конкурсным отбором разработчиков.

Однако в 2024 году финансирование прекратилось. Как отметил заместитель генерального директора по науке АО «Сисофт девелопмент» Михаил Бочаров, это произошло из-за оптимизации бюджетных расходов.

Ограничения бюджета и налоговые изменения

В сентябре 2025 года CNews сообщал, что из-за дефицита бюджета в России планируют отменить освобождение от уплаты НДС на продажу отечественного ПО, включенного в реестр Минцифры. При принятии поправок налог составит 22%.

Также для IT-компаний планируется повышение ставки льготных страховых взносов с 7,6% до 15%, а налог на прибыль, который с 2022 года был нулевым, с 2026 года увеличат до 5%. При этом сохраняются льготы на приобретение отечественного софта — коэффициент 2.0, а также ускоренная амортизация с коэффициентом 3.0.

Возможное замедление импортозамещения

Эксперты предупреждают, что при отмене налоговых льгот и снижении спроса, вызванном экономическими трудностями и высокими ставками по кредитам, в 2026 году IT-отрасль может столкнуться с нехваткой финансирования. Президент компании Naumen Игорь Кириченко подчеркнул, что без системной финансовой поддержки импортозамещение в сложных классах программ — PLM, ERP и BIM — может резко замедлиться.

Михаил Бочаров добавил, что после завершения прошлых программ многие компании столкнулись с нехваткой ресурсов для дальнейшей разработки своих решений.

По данным Минпромторга, лишь 17% предприятий отрасли уже используют PLM-системы. Средняя стоимость проекта внедрения такой системы составляет около 300 млн рублей. Из них 56% приходится на создание инфраструктуры, 23% — на интеграцию с другими системами, 10% — на миграцию данных, и лишь 2% — на лицензии. Срок внедрения оценивается в три года, а ежегодное обслуживание обходится примерно в 45 млн рублей.