РСПП и РАН предложили сместить акцент климатической политики на адаптацию экономики

Российский союз промышленников и предпринимателей совместно с РАН представил на ПМЭФ-2026 второй ежегодный национальный доклад о климатической повестке. Авторы документа предлагают сместить приоритет государственной политики с ускоренной декарбонизации на адаптацию экономики к климатическим изменениям, считая такой подход более эффективным с точки зрения экономических рисков и затрат, передает Коммерсантъ.

По оценке Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, повышение средней температуры на 1°C может привести к сокращению годового ВВП России на 3,1 трлн рублей в ценах 2022 года. Основные риски связаны с деградацией инфраструктуры в районах вечной мерзлоты, ростом числа природных пожаров и наводнений, изменением условий ведения сельского хозяйства и дополнительной нагрузкой на систему здравоохранения.

В докладе рассмотрены три сценария климатической политики до 2060 года. Наиболее затратным назван сценарий ускоренной декарбонизации, предусматривающий ежегодные расходы около 5,9 трлн рублей и преимущественное финансирование мероприятий по сокращению выбросов. В качестве предпочтительного варианта авторы предлагают «оптимальный» сценарий с совокупными расходами 4,4 трлн рублей в год, при котором значительная часть средств направляется на адаптационные мероприятия, развитие инфраструктуры и научное обеспечение.

Отдельный раздел посвящен результатам сахалинского климатического эксперимента. Авторы отмечают, что достижение углеродной нейтральности региона в значительной степени связано с пересмотром данных о поглощающей способности лесов и земель, а не только с сокращением выбросов. В связи с этим в докладе предлагается не распространять систему квотирования выбросов на другие регионы до завершения уточнения национального кадастра парниковых газов.

Для строительной и инфраструктурной отрасли адаптационная повестка напрямую связана с оценкой климатических рисков при проектировании и эксплуатации объектов. В числе наиболее чувствительных направлений названы территории распространения вечной мерзлоты, транспортная инфраструктура, объекты энергетики и коммунального хозяйства.

Также в докладе отмечается значение развития российского рынка углеродных единиц. В числе ключевых задач на 2026 год — прохождение аккредитации национального реестра углеродных единиц в системе ICAO для участия в международном механизме CORSIA, регулирующем компенсацию выбросов в авиации.

По мнению авторов документа, климатическая политика должна быть ориентирована на снижение экономических рисков и повышение устойчивости инфраструктуры к изменениям климата, а не исключительно на достижение целевых показателей по сокращению выбросов.