Суды поддержали необходимость участников госзакупки обладать лицензией и состоять в двух СРО

Москва. 7 февраля. Гражданский контроль государственных закупок — Заказчик осуществлял закупку проектных работ для реконструкции региональной системы оповещения. Участникам было предписано:

•иметь лицензию ФСТЭК на выполнение работ по технической защите конфиденциальной информации;

•быть членами СРО в области архитектурно-строительного проектирования и инженерных изысканий.

УФАС выявило нарушение: условия закупки не позволяли контрагентам привлекать субподрядчиков с соответствующими допусками, что ограничивало конкуренцию.

Суды с контрольным органом не согласились:

•требование об обладании лицензией ФСТЭК было законным. Проектировщики должны иметь ее для разработки тома по информационной безопасности;

•объект закупки включал два различных вида работ, каждый из которых требовал членства в определенной СРО;

•проект контракта не обязывал к привлечению субподрядчиков. Условие о личном исполнении может ограничить конкуренцию, если будет доказано, что оно предусмотрено для •победы конкретного участника. Однако антимонопольный орган не представил таких доказательств.

Подобные выводы делал и АС Западно-Сибирского округа.