НОСТРОЙ предложил изменить механизм ответственности СРО по подрядным контрактам

В НОСТРОЙ предложили скорректировать механизм выплат из компенсационных фондов обеспечения договорных обязательств СРО и дополнить его страхованием ответственности подрядчиков. Предложения обсуждались на круглом столе в рамках XVII Всероссийской конференции «Российский строительный комплекс» в Санкт-Петербурге, передает Строительная Газета.

Председатель комитета НОСТРОЙ по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка Никита Загускин сообщил о росте числа судебных требований заказчиков к строительным СРО по обязательствам их членов. После выплат из компенсационного фонда его необходимо восполнить в установленный срок. Для остальных членов СРО это создает дополнительные финансовые обязательства независимо от качества исполнения ими собственных контрактов.

Одним из предлагаемых инструментов стало страхование ответственности подрядчика за восполнение компенсационного фонда. Также обсуждается создание общества взаимного страхования, участниками которого смогут стать строительные компании либо сами СРО. Во втором случае предметом страхования предлагается сделать субсидиарную ответственность саморегулируемой организации. Соответствующие механизмы и стандарты пока предстоит разработать.

Председатель Научно-консультативной комиссии НОСТРОЙ Максим Федорченко предложил также изменить порядок взысканий. В частности, предлагается ограничить совокупный размер выплат по обязательствам одного подрядчика в зависимости от его уровня ответственности. Сейчас ограничение применяется к отдельному требованию: выплата по нему не может превышать четверти средств компенсационного фонда. При нескольких требованиях к одному крупному подрядчику средства могут списываться неоднократно.

Еще одно предложение — законодательно установить исчерпывающий перечень оснований для отказа в выплатах из компенсационного фонда. Среди возможных оснований названы нарушения при проведении конкурентной закупки, нарушения заказчика при исполнении договора, включая выплату не предусмотренных контрактом авансов, а также уголовные дела о хищениях при реализации контракта.

Для договоров с повышенными рисками предлагается разработать отдельные рекомендации СРО. Перед заключением таких контрактов может учитываться рейтинг подрядчика, его кадровый потенциал, финансовая устойчивость и наличие дополнительного страхования.

Участники дискуссии также предложили создать реестр учредителей и руководителей организаций, нарушения которых привели к выплатам из компенсационных фондов и последующему исключению компаний из СРО.

Все перечисленные меры представлены как предложения участников круглого стола. В материале не сообщается о подготовленных законопроектах, сроках внесения изменений в законодательство или утвержденных решениях Минстроя России.